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江苏将推进太阳能应用 生产大省变使用大省

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  “生产大省”将变身“使用大省”

  江苏将制定规划推进太阳能应用

  继财政部等多部委联合推出了光伏发电鼓励政策之后,地方政府也同步行动了起来。

  知情人士向CBN记者独家透露,江苏省近期将推出一项名为《江苏省光伏发电产业规划纲要》(下称“光伏规划”)的重大政策,以推动该省太阳能应用。

  根据记者掌握的信息,该规划不仅详细规定了2009年到2011年的江苏省光伏装机规模(260兆瓦),同时也提到政府将成立(或推动成立)多只基金,力推太阳能行业发展。

  按照这份尚未对外公布的光伏规则草案,江苏省将在今年推出10兆瓦规模的安装量,2010年达到50兆瓦,2011年为200兆瓦。其中今年的10兆瓦将全部用在建筑一体化上;明年50兆瓦的分布可能是10兆瓦用在地面建筑,40兆瓦用于屋顶项目;2011年200兆瓦的装机容量是,20兆瓦为地面建筑,180兆瓦用于屋顶项目。

  单是2011年的“200兆瓦”这一数字已不小。

  国家发改委2008年颁布的《可再生能源发展“十一五”规划》中提到,全国太阳能发电的装机容量达到300兆瓦。其中,对边远地区的供电比重最大,为150兆瓦。其次为并网光伏发电项目,重点地区为西藏、甘肃、内蒙古和宁夏等。江苏并未被列为重点地区。

  对于这样一个3年总计260兆瓦的规模,江苏省光伏产业协会的一位管理层告诉《第一财经日报》,因为财政部已发出了补贴文件,因此江苏省的规划可能还会修改。

  前述知情人士还透露,光伏规划草案中还提到了江苏省会落实一系列的财政和其他政策,如考虑成立一个光伏产业的专项基金,由政府直接拨款来帮助建设相关项目。

  同时,政府还很有可能推动成立一种名为“风险担保”的基金,帮助一些光伏电站的承建方或者业主完成电站项目。这也是间接扶持国内光伏电池制造商的方式之一。

  目前在国外,银行信贷趋紧,光伏电站的业主方不得不搁浅,国内电池生产商也无法发货,开工率迅速降低。江阴浚鑫科技有限公司的一位高层对CBN记者说,目前大部分的电池组件制造商开工率维持在20%~30%,订单仍然不多。所以,“风险担保”基金会为企业做担保,保证海外项目的实施。

  上述知情人士称,规划细节及政府的政策都可能会修改,并不一定是最后公布的内容。

  “财政部有20元/瓦的补贴消息一出,股价涨了几天。但这些时间股价还在上升,是因为大家心里还存在其他预期。”东方证券研究员邹慧说道。

  有关光伏财政政策消息是在3月26日发布,当天大量股票涨停,到上周五的10个交易日内,相关题材的股票平均涨幅在40%左右。

  如天威保变(600550.SH)涨39.7%,川投能源(600674.SH)、南玻A(000012.SZ)以及孚日股份(002083.SZ)、航天机电(600151.SH)的涨幅分别为23.1%、54%和31.3%、43.8%。而上证指数在这段时期内反而是下跌了1.2%。

  “大家还是应该保持冷静。”尚德电力的一位高管提醒道。即便是很多政策,国内市场启动也需要半年甚至更久的时间。按照尚德电力的说法,德国依然是其第一大市场。

  2007年,江苏省的光伏产业产值就占到了国内的70%,当地已有尚德电力、CSI阿特斯、中电光伏、林洋新能源、江苏天合光能等一大批境外上市公司。